舟曲县与泥石流的抗争史

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  早报记者 于松 李云芳

  舟曲县,一点也不复杂。该县地处甘肃南部的深山峡谷中,站在县城周围的任何一个山头,都能目睹其全貌;省道313线两郎公路自东向西贯穿县城,两条自北而来的水渠汇入白龙江,共同孕育了该县13.69万的民众。

  2010年8月7日,两股泥石流从山而泄,这场我国近几十年来造成伤亡最大的泥石流灾害,将舟曲推至公众的视线中。

  在舆论的聚焦下,人们发现,在时间与空间上,舟曲县都很复杂。该地曾经森林茂密,如今树木稀疏;虽山体滑坡、泥石流等灾害频发,但城镇向危险地带扩张的规模却逐年加大。

  纵观史料,舟曲的历史,其实可简化为一部舟曲人与泥石流的抗争史。

  伐木40年

  只知雹灾、山洪,

  当地人对泥石流没概念

  在村民与林业工人们看来,伐木近40年,并未为舟曲带来翻天覆地的变化,但舟曲的林木资源严重受损,舟曲吞下了自然条件愈发恶劣的后果。

  与时代相紧依,舟曲县在1980年代前,就戴上了交通不便、经济贫穷的帽子。

  据当地60岁以上的老人们回忆,1950年代,当他们还是孩童时,舟曲县的房子95%以上都是土坯房。那时,舟曲县人口稀少,只有区区数万人,集中在三眼峪、罗家峪(又称大峪、小峪)的下游以及白龙江两岸。

  据《舟曲县志》记载:舟曲山地,层峦叠嶂,万山皆翠;1950年代舟曲县境内森林覆盖面大,山清水秀,生态环境平衡,空气清新湿润。

  不过,在1950年代至1980年代末期,舟曲县在外界没有什么名气,很多时候,大家在谈到“为国家做贡献”时,当地的7个林场被提及,舟曲才顺便被提起的。

  如今,无论是曾经的林业工人还是现任县长迭目江腾,都认同这样的事实:舟曲被砍伐下来的林木,曾为国家的建设做出过极大的贡献。

  曾经的林业工人蔚进贤说,自1952年至1989年,舟曲县的7个农场,每年为国家采伐林木10万立方米左右。蔚进贤称,自1966年从外地进入舟曲林场后,一直伐木到1988年底,“1989年,国家颁发了法令(指天然林保护工程的实施),不允许再进山伐树了,我们就办理了退休手续。”

  在村民与林业工人们看来,伐木近40年,并未为舟曲带来翻天覆地的变化,一个标准是:舟曲县城绝大多数还是土坯房。但伐木40年令舟曲的林木资源严重受损,舟曲吞下了自然条件愈发恶劣的后果。

  据《舟曲县志》记载,1980年代之前,该县的自然灾害主要是雹灾、暴雨、山洪。而据舟曲县6名70岁以上的老人说,1980年代前,脑海中压根就没有泥石流的概念。

  然而,1980年代后,泥石流却愈发频繁地走进了他们的生活。

  发展30年

  1.47平方公里5万人

  密度居全省县级市之首

  舟曲县城可利用面积1.47平方公里,人口接近5万——而3010平方公里的舟曲县,总人口才13.69万。

  在蔚进贤等十几名老人的评判中,舟曲真正有了后来的大发展,要分两个时间点,改革开放与2008年汶川大地震。

  62岁的何虎菊说,改革开放带动了劳力输出,一批批走出大山外出打工的人们带回来了大把的钞票(与在家务农相比)。

  “大家赚钱了,大都是回乡购买砖瓦,盖了新房。”罗家峪村的村民杨卫生说。而上述十几名老人说,自1980年代初至2000年代,县城大约60%的土坯房变成了砖瓦房,而以白龙江为原点,向两岸辐射,三至六层的多层楼房逐渐多了起来。

  舟曲当地可耕种的土地本就很少,山上的梯田又退耕还林,舟曲人均土地面积只有1亩左右,“80%的人自己种的还不够自己吃。” 南峪村村民李六平说,靠天吃饭根本无法生存,要么得做点小生意,要么得出外打工赚钱。据悉,该县有4万人外出打工,2009年外出务工收入超过亿元,是村民重要的收入来源。

  时光飞转到2008年,汶川大地震给舟曲带来了灾难性的破坏,但也为舟曲的发展带来了新一轮的机遇。

  “5·12”地震时舟曲震级达7.5级,导致全县房屋建筑、基础设施严重受损。不过,截至2010年8月7日,在中央财政拨款与深圳援建的帮助下,该县的受损房屋绝大部分都得以修缮或重建。

  据数十名舟曲人说,在地震重建后,该县的土坯房几近消失,砖瓦结构的小楼房占据了舟曲县的建筑物的大部。

  这一点,从舟曲县现有大量建筑就可以看出(未被泥石流破坏)。记者曾步行10余公里进入了泥石流最先遭受破坏的村庄——罗家峪村,该村的砖瓦结构房屋占到90%以上,而县城周围的村庄更是如此。

  与此同时,该县城乡建设局副局长李爱辉承认,随着经济社会的发展,近几年全县大量的农村人口向县城聚集,居住密度不断增大。

  舟曲县城测绘面积仅4平方公里,除河流、山体外,可利用面积1.47平方公里,城区东西不到2公里,南北不到1.5公里。在这个狭小空间里,人口却接近5万——而3010平方公里的舟曲县,总人口才13.69万——城区人口密度位居全省县级城市之首,和兰州相近。

  2008年后,舟曲县为解诀建设用地严重不足的矛盾,还提出了在城区白龙江东段建设“城东新区”的设想。但新区还未建成,县城就遭遇了此次致命的泥石流。

  1990年代

  缺少资金和专家

  山口防洪工程未完成

  依据诸多公开信息可以清晰看到,舟曲县政府看到了遭遇泥石流的危险性,并采取了一些行动。

  在实地采访中,灾民们回忆,事发当晚,舟曲人听到了防洪警报,但此刻,泥石流已经肆虐开来。依据诸多细节,他们的看法也不尽相同。

  66岁的杨海发,在此次灾害中失去了26名亲人:“我舅舅家17口,全没跑出来;还有一个亲戚家,10口人9人埋在了淤泥下。”不过,杨海发拒绝认为泥石流灾害与人祸有关,他说原因还是那场2小时降水90mm的降雨,“舟曲这个地方,地方小,人多,山高,沟深。”

  蔚进贤也反对“伐木至山体松散引发泥石流”一说。据统计,从1952年8月舟曲林业局成立到1990年,累计采伐森林189.75万亩。但蔚进贤说,林场没有砍伐北山(泥石流发生地)的一棵树,“我们只是采伐了南山的树木。”

  南峪村村民李谈菊还认为,1998年开始森林保护的效果是“很明显的”。1991年前,南峪村一下雨就来泥石流;此后因天气开始干旱,泥石流变少了,但一旦雨大,仍会暴发泥石流。而1998年后,即使下大雨,上游下来的水也明显清了很多,石块几乎没有。而一些采石人也说,泥石流发生前,舟曲已经进行了封山,禁止居民采石。

  依据诸多公开信息可以清晰看到,舟曲县政府看到了遭遇泥石流的危险性,并采取了一些行动。

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