文明城市展新颜——金昌市实施“包街责任制”深入开展爱国卫生运动常态长效推进文明城市创建工作综述
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——金昌市实施“包街责任制”深入开展爱国卫生运动常态长效推进文明城市创建工作综述
志愿者美化沿街墙体。
棚户区改造施工正忙。
清理城市“蜘蛛网线”。
对城市破损人行道砖进行重新铺装。
志愿者积极参与整治城乡环境卫生。
改造平整沿街荒地。
谢晓玲
金昌市是我省第一个全国文明城市，2015年授牌，2017年蝉联。今年，连续两次获得殊荣的金昌将迎来新一轮全国文明城市测评。
文明，是城市最硬的软实力，也是人民群众最真的幸福感。面临“大考”的金昌人认识到，创建文明城市，不是突击式的活动，也不是做给别人看的“面子工程”，而是踏踏实实办实事，满足群众更高层次的物质、精神需求，提升群众幸福感。
顺应时代潮流，牢牢把握人民群众对美好生活的向往。金昌把打造精致城市作为争创全国文明城市“三连冠”的奋斗目标，以全面落实“包街责任制”为手段，持续开展爱国卫生运动和城市顽疾专项整治行动，常态化、长效化推动文明城市创建工作，着力提升城市形象品质和环境卫生水平，使“城市更靓丽、市民更幸福”的创建理念逐步转化为现实成效，构筑起文明城市、卫生城市的升级版。
“包街包帮”全面推进环境卫生大整治
4月30日，金川总校等63家单位因为认真落实“包街责任制”，市民反映良好，而登上金昌市创建全国文明城市工作“包帮”活动红榜单。类似每周一次的红榜单，金昌已连续发布了7次。
今年3月起，利用文明城市三年“大考”的契机，金昌市建立常态长效机制，在全市推行“包街责任制”，科学划分市区路网图，将各单位与所划分路段一一对应，一对一实施包帮，点对点解决短板，并对表现突出的单位及时通报表扬。
在上海路，路边的墙体被包帮单位粉刷一新，画家们挥毫泼墨，为城市更增一抹亮色。
“把画作在我们城市的客厅里，把街道打扮得更美丽，市民们出来遛弯、逛街，心情会更愉悦。”参加包帮活动的金昌市委书记张永霞看到墙体上精美的画作后高兴地说。“随着国家测评体系的更新完善，全国文明城市创建指标越来越精细，惠民利民导向更加突出。审视金昌市创城工作，时间紧、任务重，问题短板不少……我们推行‘包街责任制’，要求各级各部门克服畏难情绪，挑最难挑的重担，强化共建共治共享意识，齐心协力把我们的城市建设得更美好。”
明确“街长吹哨、部门报到”的联动运行机制和“卫生净好、秩序良好、设施完好、市貌洁好、居民称好”的“五好”标准，金昌市提出了“包街责任制”具体实施方案，118家市直机关部门和驻金中央、省属企事业单位逐一认领责任区。
3月21日，金昌市级党政机关及企事业单位“包街责任制”正式启动实施，组织干部职工对市区54条主次干道的环境卫生进行彻底整治。永昌县、金川区同步建立了县级干部、机关事业单位和机关干部“包帮居民小区责任制”，市、县、区“三驱”发力、全域“包帮”的领导体制和工作机制初步建立。
金昌市文明办主任张景杰说：“我们确定一周一主题，每周六集中上街开展包宣传、包净化、包秩序、包绿化、包美化活动，督促指导协助沿街各单位及门店落实‘门前四包’责任制和创建全国文明城市相关任务，着力推动实现市容市貌美观化、环卫保洁精细化、城市交通有序化、商贸市场整洁化、临违建筑清零化、污染防治有效化、矛盾纠纷排查化解多元化、协调整改高效化的目标。”
临街商铺多，经营范围广，门前车辆随意停放，死角积存垃圾较多，未硬化路面尘土飞扬……在卫生清洁的过程中，一些单位“包帮”任务较重，但大家不怕苦、不怕累，分工明确、相互协作，将发现的问题一一登记，现场研究解决办法。
在金昌市委办公室包帮的新华西路，市委书记、副书记带着卫生工具，和党员干部职工一起清理卫生死角，铲除墙体“牛皮癣”，擦洗公交站牌，入户宣传创城知识，检查督促商户和居民落实门前“四包”责任，劝导乱停乱放、乱扔垃圾、随地吐痰、出店经营、散养宠物等不文明行为……不漏过一个细节，不放过一个死角。市上四大班子主要领导和市委常委、政府副市长主动上街参加创建志愿服务，为包街责任制的落实带了好头、做了表率。
金昌市委宣传部组织协调有关单位出动大型机械清理淤土、新设围挡墙、铺设路面、设置社会主义核心价值观宣传画……包抓的南京路街景街貌焕然一新。
……
按照“一线研究、一线督办、一线落实”的工作要求，金昌市创建办督导组、督查组对各单位“包街”活动开展及工作效果进行全过程、全方位、全周期闭环式督导督查，按照“好、较好、较差”的等级评定结果，并发布“红黑榜”，推动实现“包街”“包帮”效能最大化。
“机关干部上街眼里看不见活，城管干部巡察心中标准太低。”“部分街巷长不清楚自己的工作职责。”……4月12日，在每周的“包帮”督查汇报例会上，金昌市创建办督导组提出，在督导过程中，发现“包街”“包帮”活动在具体操作中存在不少问题。
