天水市人民政府 行业动态 《关于深化道路运输价格改革的意见》出

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党的十八大以来,党中央、国务院就推进价格机制改革、加快完善主要由市场决定价格机制,作出了系列部署,并针对道路运输价格改革工作提出了具体要求。《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》提出“逐步扩大道路客运等领域由经营者自主定价的范围,适时放开竞争性领域价格,完善价格收费规则”“进一步完善出租汽车运价形成机制,发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。”

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥价格机制在资源配置过程中的关键作用,激发道路运输市场主体活力、增强行业发展内生动力,促进经营者提供多元化、高品质的运输服务,促进行业高质量发展,更好满足人民群众美好出行需要,交通运输部、国家发展改革委在深入调研,广泛听取各方面意见的基础上,联合制定印发了《关于深化道路运输价格改革的意见》(简称《意见》),自2020年1月1日起施行。

《意见》重点内容

1、除农村客运外,由3家及以上经营者共同经营线路、与高铁动车组线路平行线路等竞争充分的班车客运,原则上实行市场调节价;竞争不充分的班车客运,可实行政府指导价(最高上限价格)管理。按照固定线路运行或者实行区域经营的农村客运,原则上实行政府指导价。

2、健全巡游出租汽车运价形成机制。根据本地实际情况,综合考虑影响运价的主要因素,按照规定程序,及时调整巡游出租汽车运价水平和结构。

3、规范道路运输新业态新模式价格管理。网约车平台公司应主动公开定价、加价机制,公布运价结构、计价加价规则,保持加价标准合理且相对稳定,保障结算账单清晰、规范、透明。道路客运定制服务(含预约相应式的农村客运服务)实行市场调节价。农村地区开通公共汽电车客运的,原则上纳入公共交通价格管理。

4、道路运输经营者应实行明码标价,公示服务项目及价格。按照价格政策规定制定或者调整价格、网约车平台公司调整定价机制或者动态加价机制,应至少提前7日向社会公布。

5、春运和节假日期间,班车客运票价不得实行正常定价水平以外特殊的加价政策。

6、特殊旅客权益保障方面,伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员乘坐客运班车享客票半价优待。符合条件的儿童乘坐客运班车,享免费乘车或客票半价优待。在儿童身高标准基础上,增加以年龄为依据的儿童票、免票划分标准。

《意见》指出,到2020年,道路运输竞争性领域和环节价格基本放开,确需保留的实行政府定价、政府指导价的道路运输价格动态调整机制有效建立,道路客运、出租汽车等领域经营者价格行为更加规范,主要由市场决定的道路运输价格形成机制和科学、规范、透明的道路运输价格监管制度基本健全,价格机制引导资源配置、促进行业高质量发展、满足人民群众出行需求的作用明显增强。

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